{"id":3101,"date":"2023-12-01T15:10:05","date_gmt":"2023-12-01T13:10:05","guid":{"rendered":"https:\/\/ceif.es\/?p=3101"},"modified":"2024-04-25T12:38:09","modified_gmt":"2024-04-25T10:38:09","slug":"el-impacto-de-la-factura-electronica-articulo-publicado-en-alicanteplaza-es","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ceif.es\/en\/el-impacto-de-la-factura-electronica-articulo-publicado-en-alicanteplaza-es\/","title":{"rendered":"EL IMPACTO DE LA FACTURA ELECTRONICA (Art\u00edculo publicado en alicanteplaza.es)"},"content":{"rendered":"<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"3101\" class=\"elementor elementor-3101\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-6d3f996 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default parallax_section_no qode_elementor_container_no\" data-id=\"6d3f996\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-23c14f0\" data-id=\"23c14f0\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ed2591a elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"ed2591a\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p style=\"text-align: justify\">Ha llovido mucho, aunque menos de lo deseado, desde que en diciembre de 2007 la Ley 56\/2007, de 28 de diciembre, de medidas de impulso de la sociedad de la informaci\u00f3n, auspiciada por el&nbsp;<strong>Plan Avanza 2006-2010<\/strong>, estableciera la obligatoriedad del uso de la factura electr\u00f3nica en el marco de la contrataci\u00f3n con el Sector Publico. En dicha norma se prev\u00e9 que el Gobierno impulsar\u00e1 el empleo de la factura electr\u00f3nica entre empresarios, profesionales y dem\u00e1s agentes del mercado y, en particular, entre las peque\u00f1as y medianas empresas y microempresas.<\/p><p style=\"text-align: justify\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\n<\/p><p style=\"text-align: left\">Actualmente, la factura electr\u00f3nica, entendi\u00e9ndose como tal la que ha sido expedida y recibida en formato electr\u00f3nico (que en la pr\u00e1ctica es ahora m\u00e1s bien una factura en imagen PDF o similar enviada y recibida por medios electr\u00f3nicos), se utiliza en las relaciones empresariales, principalmente por empresas de mayor tama\u00f1o y, entre ellas, las que prestan servicios de especial trascendencia econ\u00f3mica, como el suministro de energ\u00eda, agua, telecomunicaciones, etc. Su regulaci\u00f3n viene determinada por el Reglamento que fija las obligaciones de facturaci\u00f3n que, b\u00e1sicamente, exige la autenticidad de su origen, la integridad de su contenido y su legibilidad, que podr\u00e1n garantizarse por cualquier medio admitido en Derecho. &nbsp;Hasta ahora, no es obligatoria su utilizaci\u00f3n entre los agentes privados y su recibo solo es admisible en el caso de conformidad expresa del destinatario.<\/p><p style=\"text-align: left\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<\/p><p style=\"text-align: left\">La Ley 18\/2022, de 28 de septiembre, de creaci\u00f3n y crecimiento de empresas, regula la obligaci\u00f3n de factura electr\u00f3nica en todas las operaciones entre empresarios y profesionales en un \u00fanico art\u00edculo y una disposici\u00f3n transitoria, dejando su desarrollo a un posterior Reglamento, previniendo que se deber\u00eda aprobar en el plazo de seis meses desde la publicaci\u00f3n de la citada Ley. El proyecto-borrador se hizo p\u00fablico el 20 de junio de este a\u00f1o y fue sometido a informaci\u00f3n p\u00fablica y apertura de plazo de audiencia para formular alegaciones, periodo que finaliz\u00f3 el 10 de julio. Hasta el momento desconocemos el texto definitivo que se remitir\u00e1 al Consejo de Ministros para su aprobaci\u00f3n. Las fechas comentadas evidencian que las previsiones no se van a cumplir.<\/p><p style=\"text-align: left\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<\/p><p style=\"text-align: left\">Con esta medida se pretende reducir los costes de transacci\u00f3n y facilitar la transparencia en el tr\u00e1fico mercantil, adem\u00e1s de obtener informaci\u00f3n fiable, sistem\u00e1tica y \u00e1gil de los plazos efectivos de pago, lo que ayudar\u00e1 a reducir la morosidad comercial y a fomentar la digitalizaci\u00f3n de todas las empresas.<\/p><p style=\"text-align: left\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<\/p><p style=\"text-align: left\">En esta Ley tambi\u00e9n se recogen medidas para el cumplimiento de los plazos de pago, como el requisito para el acceso a subvenciones o para acceder a contratos con el Estado.<\/p><p style=\"text-align: left\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<\/p><p style=\"text-align: left\">A la vista de la normativa publicada y del borrador del Reglamento (Real Decreto por el que se desarrolla la Ley 18\/2022) es posible comentar el modo de funcionamiento de la factura electr\u00f3nica, a falta de la aprobaci\u00f3n del texto definitivo y de que, posteriormente, sea publicada la correspondiente Orden Ministerial que detalle todos sus aspectos, sobre todo t\u00e9cnicos.<\/p><p style=\"text-align: left\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<\/p><p style=\"text-align: left\">Los empresarios y profesionales que, de acuerdo con el Reglamento que regula las obligaciones de facturaci\u00f3n, deban expedir y entregar factura deber\u00e1n hacerlo en formato electr\u00f3nico. Se except\u00faan las operaciones cuyo destinatario no sea empresario o profesional o est\u00e9 radicado fuera del territorio espa\u00f1ol, las operaciones que se documenten mediante facturas simplificadas, salvo que el destinatario exija factura y las que se emitan voluntariamente sin tener obligaci\u00f3n de hacerlo. La expedici\u00f3n de factura electr\u00f3nica a consumidores o a empresarios y profesionales que todav\u00eda no est\u00e9n obligados a emitirlas o recibirlas, requerir\u00e1 el consentimiento voluntario y expreso de \u00e9stos.<\/p><p style=\"text-align: left\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<\/p><p style=\"text-align: left\">Se entender\u00e1 por factura electr\u00f3nica aquel mensaje inform\u00e1tico de car\u00e1cter estructurado, ajustado al modelo aprobado por el Comit\u00e9 Europeo de Normalizaci\u00f3n, bajo determinadas sintaxis de formatos admitidos, &nbsp;que en definitiva ser\u00e1n una serie de s\u00edmbolos ilegibles, si no se transforman a PDF, &nbsp;que podr\u00e1n leerse y ser tratados inform\u00e1ticamente, lo que facilitar\u00e1 la automatizaci\u00f3n &nbsp;de los procesos de emisi\u00f3n y recepci\u00f3n de las facturas, as\u00ed como su integraci\u00f3n con las herramientas inform\u00e1ticas contables y de gesti\u00f3n de las empresas.<\/p><p style=\"text-align: left\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<\/p><p style=\"text-align: left\">Las facturas deber\u00e1n estar rubricadas por el emisor con firma electr\u00f3nica y se identificar\u00e1n con un c\u00f3digo \u00fanico, que necesariamente contendr\u00e1 el n\u00famero de identificaci\u00f3n fiscal del emisor, el n\u00famero y serie de la factura y su fecha de emisi\u00f3n. Es muy probable que incorporen tambi\u00e9n un c\u00f3digo QR que garanticen su inalterabilidad.<\/p><p style=\"text-align: left\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<\/p><p style=\"text-align: left\">En cuanto a las caracter\u00edsticas b\u00e1sicas del futuro sistema espa\u00f1ol de factura electr\u00f3nica, estar\u00e1 conformado por plataformas de intercambio de documentos de car\u00e1cter privado y por la soluci\u00f3n p\u00fablica de factura electr\u00f3nica, que cumplir\u00e1 adem\u00e1s la funci\u00f3n de dep\u00f3sito de las mismas y que ser\u00e1 gestionado por la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria (AEAT). En el caso de que el intercambio de facturas electr\u00f3nicas se produzca \u00edntegramente mediante plataformas privadas, una copia fiel, generada autom\u00e1ticamente de cada factura, deber\u00e1 ser depositada en la soluci\u00f3n p\u00fablica de factura electr\u00f3nica.<\/p><p style=\"text-align: left\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<\/p><p style=\"text-align: left\">La AEAT desarrollar\u00e1 una aplicaci\u00f3n o formulario gratuito que pondr\u00e1 a disposici\u00f3n de las peque\u00f1as y medianas empresas y de los profesionales para permitirles la generaci\u00f3n de facturas electr\u00f3nicas. Tambi\u00e9n obtendr\u00e1 informaci\u00f3n estad\u00edstica de las facturas electr\u00f3nicas y de los retrasos sobre el pago de las mismas y la har\u00e1 llegar al Observatorio Estatal de Morosidad Privada y al Ministerio de Asuntos Econ\u00f3micos y Transformaci\u00f3n Digital para que publique, con car\u00e1cter anual, un listado de empresas que hayan incumplido los plazos de pago establecidos.<\/p>\n<p style=\"text-align: left\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">El destinatario de las facturas electr\u00f3nicas deber\u00e1 informar (de momento y hasta la publicaci\u00f3n de la correspondiente Orden Ministerial no se dice c\u00f3mo) al obligado a su expedici\u00f3n en un plazo de 4 d\u00edas naturales, sin contar s\u00e1bados, domingos y festivos, de los siguientes estados de la factura:<\/p><p style=\"text-align: left\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<\/p><ul style=\"text-align: left\">\n<li>Aceptaci\u00f3n o rechazo comercial, entendi\u00e9ndose aceptada si no se emite y env\u00eda una factura rectificativa indicando dicha circunstancia, su fecha y la del pago efectivo de la factura.<\/li>\n<li>Adicionalmente, se podr\u00e1 informar de la aceptaci\u00f3n o rechazo comercial parcial de la factura y su fecha y el importe del pago parcial y su fecha y la cesi\u00f3n de la factura a un tercero para su cobro o pago, con su identificaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Esta obligaci\u00f3n de informar sobre el estado de la factura se aplicar\u00e1 a los empresarios cuya facturaci\u00f3n anual sea inferior a 6.010.121,04 euros a los 36 meses desde la pendiente publicaci\u00f3n del Real Decreto que las regula y a los 48 meses a los profesionales cuya facturaci\u00f3n anual sea inferior a la mencionada cifra, siendo voluntaria hasta entonces.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: left\">\n<\/p><p style=\"text-align: left\"><br><\/p><p style=\"text-align: left\">El Reglamento entrar\u00e1 en vigor a los 12 meses de su publicaci\u00f3n en el BOE para las empresas que facturen m\u00e1s de 8 millones de euros y a los 24 meses para las dem\u00e1s, lo que previsiblemente nos lleva al menos a principios de 2025 y de 2026, respectivamente. Durante los primeros 12 meses de su aplicaci\u00f3n se deber\u00e1 acompa\u00f1ar a la factura electr\u00f3nica un documento PDF que asegure su legibilidad para los que aun no est\u00e1n obligados.<\/p><p style=\"text-align: left\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<\/p><p style=\"text-align: left\">En este \u00e1mbito, la UE present\u00f3 en diciembre de 2022 un proyecto para que las operaciones intracomunitarias se documenten mediante factura electr\u00f3nica en formato estructurado. Asimismo, las haciendas forales vascas est\u00e1n impulsando sistemas similares para la utilizaci\u00f3n de sistemas inform\u00e1ticos de facturaci\u00f3n certificados que permitan, adem\u00e1s, remitir a su Administraci\u00f3n los ficheros.<\/p><p style=\"text-align: left\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<\/p><p style=\"text-align: left\">La implantaci\u00f3n de la factura electr\u00f3nica conllevar\u00e1 un coste de adaptaci\u00f3n y de gesti\u00f3n para las Pymes, microempresas y profesionales, si bien con ello se facilitar\u00e1 su integraci\u00f3n en los procesos inform\u00e1ticos de las empresas y se normalizar\u00e1n las transacciones mercantiles, dot\u00e1ndose de mayor transparencia, tambi\u00e9n para la Agencia Tributaria, que tendr\u00e1 un mayor control de las mismas.<\/p><p style=\"text-align: left\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<\/p><p style=\"text-align: left\">Con respecto a la lucha contra la demora en los pagos, el Observatorio Estatal de Morosidad Privada deber\u00eda estudiar y proponer la implantaci\u00f3n de medidas adicionales a la publicaci\u00f3n de la lista de morosos, que, si se realizara con car\u00e1cter anual, recoger\u00eda los datos de las operaciones del a\u00f1o anterior, lo que supone un evidente retraso en la disposici\u00f3n de la informaci\u00f3n para los que vayan a operar con las empresas \u201cmorosas\u201d que figuran en ella.<\/p><p style=\"text-align: left\"><br><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n<\/p><p style=\"text-align: left\"><span style=\"text-decoration: underline\"><a href=\"https:\/\/alicanteplaza.es\/opinion?autor=Francisco+Jos%C3%A9+P%C3%A9rez+Blasco\"><strong>Francisco Jos\u00e9 P\u00e9rez Blasco<\/strong><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left\"><strong>Francisco Jos\u00e9 P\u00e9rez Blasco&nbsp;<\/strong>es miembro del Foro de Debate Econ\u00f3mico Germ\u00e1n Bern\u00e1cer y gerente de&nbsp;<strong>CEIF-Consultor\u00eda Empresarial.<\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-69ceda8 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"69ceda8\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ha llovido mucho, aunque menos de lo deseado, desde que en diciembre de 2007 la Ley 56\/2007, de 28 de diciembre, de medidas de impulso de la sociedad de la informaci\u00f3n, auspiciada por el&nbsp;Plan Avanza 2006-2010, estableciera la obligatoriedad del uso de la factura electr\u00f3nica&#8230;<\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":3138,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-3101","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-medidas-fiscales"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - 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